在如何对待刘飞的事情上，周文夫有一套自己的见解。他认为，刘飞是一个干才，这样的手下在做事的时候，就应该大力的支持他，因为将来只要他做出成绩来，肯定少不了自己这个一把手一份，只是对于这样的手下要极为小心，因为这样的手下也最容易惹祸，一个弄不好就会把自己也连累进去。现在，虽然不知道刘飞和公安局的刘臃刘局长到底是什么关系，但是看到他此时此刻那布满血丝的眼睛和悲愤的表情，周文夫就知道，自己现在恐怕已经很难阻止刘飞了，所以与其阻止却不讨好，不如大力的支持。所以周文夫立刻很坚定的表示：“刘县长，你尽管放手去做吧！我全力支持你！我现在马上召开紧急常委会议，形成统一决议。”
很快，在西山县一二把手达成统一共识的基础上，常委会上很快就形成了统一的意见，鉴于目前日益猖獗的黑社会势力活动，西山县将成立严打小组，一场声势浩大的严打活动，由西山县县委书记周文夫担任组长，刘飞任副组长，具体活动由刘飞指挥。
下了常委会议，刘飞立刻带着政法委书记雷虎一起赶到县公安局，召开了局领导大会，部署打黑除恶工作。在会议上，刘飞亲自宣布，打黑除恶工作将会在明天晚上22点准时开始，到时候，全县警力要全部开往各个涉黑场所，对涉及经营黄、赌、毒的场所进行查封。在会议上，刘飞再三强调，“同志们啊，这次会议，大家一定要严格保密，如果谁走漏了消息，被我查出来，一定严惩不贷。”
刘飞说这句话的时候，坐在刘飞旁边的政法委书记雷虎一直紧紧的皱着眉头，对于刘飞的话他并不认可。他在西山县工作也有好几年了，自然知道西山县各种势力错综复杂，你中有我我中有你，尤其是公安局这个要害部门，更是各种势力安插眼线的重点部门，他甚至可以清晰的指认出来在场的这20多名干部中，谁是属于哪一派势力的，而其中，至少有2名副局长、三名科室主任是宫春山的人，而宫春山和何亚星几乎就是穿一条裤子的，像今天会议的结果想要不传出来根本是不可能的，难道刘飞这个年轻的县长连这么一点最基本的常识都不懂吗？
散会之前，刘飞冷冷的扫视了一下会场内黑压压的一片人头，嘴角上充满了冷笑：“哼，想必何亚星很快就会得到消息了吧？”
刘飞猜的果然没有错，当散会以后，宫春山和何亚星很快就得到了刘飞在会议上所布置的一切信息、包括具体的时间、人员安排。
何亚星得到消息的时候，正在吃午饭，陪同他一起吃午饭的，是西山县黑道上地位仅次于孔二狗的黑道老大孔杰，孔杰是孔二狗的弟弟，但是他比孔二狗更加心狠手辣，铁面无情，当他得知自己的哥哥被刘飞身边的人用枪给打死之后，脸上没有一丝悲伤的表情，而是很快就着急了西山县黑道上各个势力的代表，举行了西山县黑道大会，在大会上，他宣布了自己大哥被刘飞身边人打死的消息，并且宣布，自己将会接替哥哥孔二狗的位置，成为西山县黑道新的老大。
对此，没有任何人提出异议。因为即使孔二狗在的时候，众人对孔杰的恐惧也远远胜于孔二狗，孔二狗比较仗义，所以赢得了西山县各个黑道帮派的尊重，而孔杰则是用他狠辣的手段，吓得各个黑道帮派对他屈服的。几年前，孔杰才17岁的时候，就进入了孔二狗的斧头帮，成为了一名最低级的黑道小弟，那个时候，没有人知道他是孔二狗的弟弟，但是4年以后，孔二狗凭借着在一次又一次的帮会火拼中砍死砍伤21人，而他自己也身中十三四刀，但是他命大，活了下来。可是，所有与他交过手的黑道帮派的人，再也没有人敢和他交手了，因为他打起架来的时候，是根本不要命的。
孔杰谁都不服，包括他的哥哥孔二狗，他认为孔二狗太过于仗义，缺乏黑道之人应有的铁血无情，但是，他唯一服的就是何亚星。因为在他看来，何亚星走出了一个黑道之人应该走的正经道路——利用黑道势力，掘取各种经济利益赚钱！孔杰清醒的认识到，不管是黑道白道，最终的目的都只有一个，那就是赚钱！
所以，在他成功的成为西山县黑道老大之后，他立刻联系了何亚星，向何亚星投诚，希望获得何亚星在经济上的援助。何亚星则十分豪爽的接待了孔杰，这不，在夜来香夜总会里面最豪华的包间里，何亚星摆了一桌最丰盛的酒宴，找来了夜总会里面最红的小姐来作陪，给足了孔杰面子。
酒席宴上，孔杰啪啪的拍着胸脯说道：“何总你放心，以后西山县黑道上有什么事情，您只要一句话，我孔杰立刻帮您摆平。”
何亚星脸上带着一丝平淡的笑容，淡淡的说道：“是吗？孔杰啊，你可不要忘记，现在的西山县已经不再是以前的西山县了。知道刘飞吗？他身边居然有一个带枪的保镖，就是他把你哥给打死了，难道你一点都没有为你哥报仇的打算吗？”
酒酣耳热之际，孔杰脸上露出一副悲痛的样子，狠狠的一拍桌子说道：“何总，不用你说，这仇我肯定是要报的，此仇不报，何以为人弟！”只是在说这话的时候，孔杰的眼底深处，却掠过一丝阴狠，好你个何亚星啊，害死我哥哥不算，现在居然挑唆起我来了，好，我就先遂你的意思，等我收拾了刘飞以后，接下来首要任务就是废了你，别看你势力庞大，一切不过是纸老虎而已，我知道你在我们黑道中安插了很多亲信，但是那些人早已经被我给整的服服帖帖了，刘飞死亡之日，就是我杀死你之时，只要你到时候一死，那些支持你的人包括宫春山就会转而支持我，这样一来，我就会成为新的西山县首富。
“好，不愧是黑道老大，果然是重情重义之人，来，我们干杯！你放心，我之前曾经对你哥哥许诺今年多给他300万的预算，这笔钱就转交给你了，我另外在多加200万给你，你尽管放心大胆的组织人手去对付刘飞去吧，只要刘飞死了或者离开西山县，西山县将会重新成为宫县长掌控的天下，那个时候，我们将会成为西山县的主宰！想要挣钱还不跟玩是的！”何亚星看到自己成功鼓动起孔杰对刘飞的仇恨，心中十分得意：哼，早就听说你孔杰是心狠手辣之人，不过在我这金钱诱惑之下，想要摆脱被我控制，门都没有！在这个世界上，只要你有欲望，就会有弱点，就会成为我的钱下的奴隶。因为我何亚星懂得怎么样去玩钱！
就在这个时候，何亚星接到了县公安局内线打过来的电话，向他报告了严打活动布局情况。接到电话以后，何亚星很不屑的笑了。挂断电话以后，何亚星笑着用一种带着挑唆的语气对孔杰说道：“孔杰啊，你知道吗？刘飞这次很生气啊！正在着手对付我们呢！明天晚上22点，就要严打活动了，我看啊，咱们还是收敛一点吧，别让他给严打了。”
孔杰一听，顿时脸色就充满了愤怒：“他刘飞胆子还真肥啊，多少县长来咱们西山县都不敢对我们黑道动手，他居然敢这样做，真是傻逼一个，难道他也不知道打听打听，公安局里面，有多少咱们这里面出去的子弟啊！四个副局长，一个常务副局长，其中有2个副局长都是从咱们这黑道里面出去的。哼，敢玩严打，好啊，我这次让他西山县乱成一锅粥，从明天早晨开始，我会派手下的小弟四处惹事生非，我要把整个西山县闹得乌烟瘴气，到时候看看到底是他严打我还是我整走他！哼，年纪轻轻的就想要太岁头上动土！”
“好，不愧是我们西山县黑道老大，好好干吧，我看好你！为了我们的名头，干杯！”
这两个各怀鬼胎之人，举起手中的酒杯，重重的碰在一起。
这一天，整个西山县表面上看起来非常平静，老百姓们都正常上下班。
只有在西山县公安局内部，依然十分忙碌着，整个公安系统就如同一只忙碌的机器，不停的运转着。此时此刻，全县所有派出所的领导全都集中在公安局的大会议室内。大有一股山雨欲来风满楼之势。
由刚刚顶替刘臃常务副局长位置的赵飞龙主持会议。
赵飞龙此时此刻可谓是压力重重。他原本是排名最靠后的一个副局长，手中基本上没有任何实权，但是自从刘臃担任常务副局长以后，经过一段时间的交往，刘臃对他表示了充分的信任，让赵飞龙在公安局内部的地位慢慢的提高了不少，手中的实权也大了不少。尤其是当刘臃被提升为局长以后，他更是被直接提拔为常务副局长，可谓是一步登天。他也知道，今天这个会议的举行，其根本目的可以说是为刘臃复仇而举行的。所以，他非常希望能够把事情做好。所以，布置起任务来十分详尽而周全。
与此同时，在夜来香夜总会里面，何亚星、宫春山、孔杰则各自享受着温柔的按摩以及冰火九重天的顶级服务。因为他们知道，恐怕等不到明天晚上，整个西山县将会变成一个是非之地。
然而，晚上21点40分钟左右，一辆辆绿色军车悄无声息的开入西山县县城，第一辆军车上，坐着刘飞和一个30岁左右菱角分明的军官，整个队伍在夜幕的掩映下，进了县城之后，迅速化整为零，分散开来。