让自己筹办内政处而且还是设立在国民军司令部里头的内政处岑春煊混迹官场数十年了，对官场里面的那些弯弯绕绕知道的很清楚，同样知道国民军司令部里头不但有着三大部和海军处这样的军事部门，同样还有一个主管财政的筹饷处，而陈敬云借着国民军司令部的名头再弄出一个内政处的话，那基本上可以判定这个内政处就已经是和内政部类似的机构。而让自己筹办的话，假如自己到时候办的好了，这内政处处长一职应该是不成问题的，就算内政处长一职拿不到手，到时候混一个副处长也应该是可以的，这对于一个新近投靠的自己来说已经是不错的开端了，至于以后嘛，岑春煊就不信自己混不上去，到时候当成国民军内部的内阁总理也不是什么难事。
岑春煊猜想的也没什么偏差，现在陈敬云手下军政体系有些混乱，军事方面还好，陈敬云自认国民军总司令，用国民军司令部下属的各部门掌管了所有部队。然而政务方面就有些复杂了，首先陈敬云的正式头衔是福建都督，严格来说他只对福建有内政事务的管理权，而对国民军所占据的其他地盘是没有权利管辖的，这年头名分也是很重要的。别看现在国民军已经和北洋军开战在苏南地区打了个你死我活，但是陈敬云可没有举起造反的牌子，袁世凯也没说陈敬云是什么叛乱分子。
为了避免战争扩大化，袁世凯和陈敬云都极力的避免打出各种口号，甚至到目前为止双方都没有公开出一个明确的战争口号，某种程度上来说，苏南地区的战事只是双方的一个军事冲突，仅仅是军事冲突而已。
只要袁世凯一天不说陈敬云造反，只要陈敬云一天还承认北洋政府为中国之合法政府，那么陈敬云一天就不能公开的组织自己的政府，只能是偷偷摸摸的来。这样一来陈敬云就没有合法统治浙江、广东东部乃至苏南地区的权力，也就没办法组织一个属于陈敬云的政务体系。另外就是陈敬云崛起的时间还太短，一直以来都是忙于军事方面的事务，对于政务方面并没有太多的涉及。
这样也就导致了国民军控制下的各地区内政事务没有一个统一的管理机构，福建有福建军政府，浙江有浙江军政府，广东东部和新近占领的苏南上海等地区都还实行军管，基本都是各自为政的局面。
为了改善这种局面，陈敬云之前在国民军司令部下设立了筹饷处，用以统管国民军控制区的财政问题，但这也只是解决了财政问题而已，其他的内政事务基本还是各管各的，和之前没有太大的变化。
而这样的局面随着国民军慢慢走上正轨已经越来越不能适应国民军的快速的发展，陈敬云早就有建立统一政务机构的心思，但是奈何一直没有机会，广州方面的战事刚结束就是爆发了苏南战事，根本就让陈敬云抽不出身来。
现在眼看着局势慢慢稳定，这内政事务也就让陈敬云注意起来了。基于名分问题陈敬云还不能公开组建数省的联合政府，但是这不足影响陈敬云建立类似的机构。而目前最后的方式就是挂靠在国民军司令部下面建立一个内政处，仿效筹饷处的方式达到控制全部国民军控制地区的内政事务。
今天岑春煊的到来，只是加速了这一决定的进程而已，毕竟陈敬云不可能因为岑春煊的来投就专门为他设立一个机构部门。
面对陈敬云的邀请，岑春煊略微一考虑就是答应了下来。
“现今中国面临着重大危机，我岑春煊怎么忍心让国人遭受苦难，今日既然司令相邀，我岑春煊就算能力有限但是也决心为了中华之崛起贡献自己的一份力量”岑春煊说这话的时候从自己充满了悲壮语调。
陈敬云听罢站起来：“国民军今日得岑老加入，我中华崛起指日可待”
说罢，两人相视而笑。
当天下午，岑春煊在陈敬云等一众国社党高层的见证下，宣誓加入国社党，成为第一个正式加入国社党的清末重臣，并且成为国社党中央委员会委员之一，同时接受陈敬云聘请，担任陈敬云的内政顾问。
而这一决定很快就是被国民军主动宣传出去，在国内造成了巨大轰动。岑春煊虽然已经离开中国政坛权力中心数年之久，但是他的影响力犹在，之前也一直是国内立宪派的主要领导人，他的加入几乎可以代表着部分立宪派力量已经加入到国民军体系当中来。加上国民军在南京之战的胜利也慢慢传扬出来，一时间国民军声势大增，大有和北洋军相提并论的局面，此乃后话暂且不提。
当岑春煊宣布加入国社党的当天，也就是二十一号，镇江前线的曹锟下令全军往西撤退，并留下了相当部队断后牵制镇江的国民军部队。曹锟这个决定实际上已经迟了整整一天之久，如果通讯畅通的话，曹锟应该是昨天一得到南京失守的消息就会主动撤退的，但是因为各种原因久久没有得到消息，最后曹锟还是从陆军部紧急发来的电报中得到消息，随后曹锟甚至来不及等待撤退的命令下达，就私自组织部队开始撤退。
实际上，自从冯国璋失守南京泰山镇后，苏南地区的北洋军第二军指挥体系已经崩溃，冯国璋现在的下落无人得知，下属的曹锟，靳云鹏、张勋、王汝贤都是没有直属的上级领导，只能是各自为战。
一直到傍晚时分，北京的陆军部才给曹锟下达撤退命令，同时命令溧水的靳云鹏部坚守阵地，力图确保曹锟和张勋的部队后路不失。而这个时候，曹锟的部队早已经开始准备撤退了，为了避免国民军的航空侦查，同时为了避免镇江的国民军追击，曹锟的部队准备好了后在傍晚时分开始逐步撤离前线阵地，并且在撤退之前命令部分战线的部队发动了小规模的反击试图迷惑国民军。
一到入夜，曹锟和张勋的部队开始急速撤退。这个时候，对面的沈纲也是发现了曹锟想要跑，急忙发动相关的攻势试图拖住曹锟的部队。然而曹锟是个老将领了，并没有傻乎乎的掉头就走，而是组织了不少的部队用来断后路，采取了逐次撤退的方式。
而此时，句容大桌镇方向的林肇民第七师也是接到了国民军司令部的严令，要求他们尽快拿下大卓镇，切断曹锟所部的退路，于此同时，北洋第五旅的唐天喜也是接到了曹锟的亲笔命令，要求他们坚守到主力撤退为止。
于是乎，一场双方都在争夺时间的战斗再一次打响，而这一次比以往的战斗更加激烈。
当日夜，北京中南海居仁堂中，袁世凯一脸沉色的站在窗前，此时窗外寒风萧瑟，随着天气越来越冷，今冬的第一场雪已经不远了。
轻轻的脚步声响起，段祺瑞走了进来：“大总统”
袁世凯此时才会转身来：“嗯”
这会的段祺瑞脸色也是有些沉重：“曹锟已经回电，他已经开始组织部队撤退，另外靳云鹏已经回电，称将固守南京南方溧水方向，确保南京南城不失”
袁世凯走了过来，然后坐下后道：“做吧”
段祺瑞和袁世凯共事多年，自然了解袁世凯的脾性，当即也没有过多推辞而是直接坐下，这时候袁世凯道：“曹锟和靳云鹏的能力我是知道的，有他们在我放心”说到这里，他话音一转道：“还没有华甫的消息吗”
段祺瑞道：“还没有”
自从昨日中午之后，北洋军就和泰山镇失去的联系，同时也和冯国璋失去了联系。到目前为止北洋军连冯国璋是生是死都不知道。
“这次南京失利，错不在华甫”袁世凯说话的声音有些哀叹：“他守了南京十天之久，现今又生死不明唉”
冯国璋和袁世凯以及段祺瑞三人之间的关系有些复杂，三人以及王士珍一起从小站练兵走到现今，虽然这两年勾心斗角争权夺利，但是这朋友的感情还是在的，袁世凯感叹于冯国璋的生死不明，而段祺瑞同样也是不太好受。
“大总统放心，华甫他人命硬的很，应该出不了什么事，而且南边国民军那边也没传出华甫兄的消息来，应该是无大碍的”段祺瑞也不知道冯国璋有没有突围出来，从心底上来说，段祺瑞虽然和冯国璋政治上不对头，但是也不希望他战败被杀啊，到底是几十年的朋友了。
“但愿吧”袁世凯叹罢，沉思了会后道：“现在苏南战事糜烂，王汝贤的第七师就算能拿下解家庄，恐怕一时间也解决不了长江南岸那数万人部队的退路问题。对此你有什么看法”
段祺瑞被这么问，一时间也是不知道该如何回答，苏南战事出现现今的局面是之前众多北洋军将领都没有预料到的，更加没有想到渡江之后的曹锟和靳云鹏以及张勋的数万人会陷入险境，这下一步该怎么走就成为了一个大难题。
“这首先，自然是要让曹锟和张勋的部队从镇江前线撤下来的”南京北岸都失守了，曹锟和张勋的部队继续耗在镇江已经毫无意义，一个不下小心反而会折损进去，段祺瑞小心的用着措辞：“下一步，可依托南京南岸的城防进行固守，到时候曹锟和张勋以及靳云鹏这三支部队加在一起就足有三万之数，固守南京南岸应该是不成问题的。之后可以等待王汝贤的第七师打通解家庄，收复南京北岸，只要把补给线重新打通，届时整盘棋就能重新活过来”
袁世凯却是直接反问：“如果王汝贤的第七师长时间无法收复南京北岸那如何”
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